从“制造高地”到“服务生态”！解码平湖市服务业进阶之路

潮(cháo)新闻 见习记者 孔玉叶 通讯员 刘维佳 一直以来，说起平湖市，大家就会联想(liánxiǎng)到羽绒服、童车、箱包等工业(gōngyè)特产。 盒马鲜生华东总部落户于此(cǐ)、京东长三角总部施工现场热火朝天、南河头宿集与九龙山滨海度假区(dùjiàqū)点燃“周末经济”新引擎……去年以来，平湖市因这些重大项目频繁“出(chū)圈”。 2025年，一季度平湖服务业增加值增速8.2%，列嘉兴第1，软件信息业营收增速262.7%、金融业增加值增速5.4%等多项指标领跑全域。这份(zhèfèn)答卷(dájuàn)的背后，则是这座工业强市向(xiàng)“服务经济”转型的底层逻辑：以头部项目撬动集群效应，以精准招商破解(pòjiě)结构瓶颈，以全周期(zhōuqī)服务构建产业生态。 头部项目激活产业“强磁场(qiángcíchǎng)” 在培育现代服务业(fúwùyè)体系的(de)征程中，平湖市(pínghúshì)以头部项目为支点撬动产业升级，通过标杆项目的磁场效应，逐步构建起数字经济、临港经济、新消费与金融服务协同发展的产业矩阵，推动服务业从“单点突破”迈向(màixiàng)“系统提升”。 在新质生产力时代，算力(suànlì)就是竞争力。坐落于新埭镇的润泽智算项目堪称平湖数字经济的“定海神针”。在其带动下，数据标注、算法研发等10个软件(ruǎnjiàn)信息项目形成集聚(jíjù)态势(tàishì)。2025年一季度，新埭软件信息业营收同比增长1089.6%，在嘉兴服务业强镇街道榜单(bǎngdān)跃升56个位次。 新消费赛道则见证着盒马嘉兴地区总部供应链的裂变效应。从2023年盒马NB走出上海，跨省(kuàshěng)首店落户平湖试水，到去年总部项目签手当湖街道，再到如今嘉兴市全域(quányù)14家门店的网格化(wǎnggéhuà)布局，2025年一季度，这一项目拉动平湖限上零售业(língshòuyè)增长53.6%。数据显示，14家门店每月销售总额超(chāo)7000万元。“盒马的供应链体系不仅带动本地农产品流通，更吸引(xīyǐn)仓储、配送(pèisòng)、包装等配套企业集聚。”倪逸平分析道。 金融服务业的逆势上扬，则彰显(zhāngxiǎn)了平湖经济的韧性。一季度，全市金融机构利息净收入和手续费及佣金净收入增速达2.99%，是(shì)嘉兴唯一正增长的县市区。这背后(bèihòu)，是金融发展(fāzhǎn)中心“精准滴灌”的成果：通过建立重点企业融资白名单、开展产业链金融对接会(huì)，将金融资源精准导向软件(ruǎnjiàn)信息、现代物贸等重点领域。“我们不是简单追求数据增长，而是要让金融活水真正流向实体经济的‘毛细血管’。”平湖发展改革局服务业发展科孙亚伟表示(biǎoshì)。 靶向(bǎxiàng)攻坚构建产业新坐标 在平湖的(de)招商版图上，“现代物贸、软件信息、文旅消费(xiāofèi)”三大产业链被重点圈注。这一布局既呼应了长三角一体化国家战略，更是对平湖自身禀赋的清醒认知。这座拥有“公铁水空”立体交通网的工业(gōngyè)强市(qiángshì)，正以“差异化竞争”破局。 在平湖物贸格局重构中，今年4月长三角京东总部基地(jīdì)(jīdì)的落子颇具深意。这座占地2万平方米的“商业魔方”，将线下展销、跨境贸易、数字直播等(děng)(děng)功能融于一体，推动企业销售与生产分离，带动工业品(gōngyèpǐn)销售、零售及直播产业。据平湖市(pínghúshì)商务局透露，这一(zhèyī)基地计划8月初开业，目前处于软装阶段。建成后，基地将集中展陈京东数码、家电等“3C产品”，以及童车、箱包、保温杯等平湖特色工业产品，并联动企业将其打造成工业旅游路线，成为吸引消费(xiāofèi)者纷至沓来的消费“引力场”。 平湖还立足“工业强市”底色，以“两业融合”为(wèi)靶向，精准匹配产业链(chǎnyèliàn)条。浙江天极集成电路技术有限公司作为平湖市首个半导体封装测试项目(cèshìxiàngmù)，扎根曹桥街道智汇谷，专注手机、摄像头存储模组的研发(yánfā)。与之形成产业链协同效应的绵存电子也在此落户，专注于半导体封装测试环节。二者串联(chuànlián)起研发设计、封装测试、终端应用的完整产业生态链。这座占地(dì)约250亩的数字经济产业园，已然成为区域(qūyù)数字经济发展的强劲引擎。一期园区(yuánqū)内已汇聚34家集成电路、物联网(liánwǎng)、人工智能等领域的企业，去年创造了8.8亿元的总产值。目前，总投资4亿元、占地6.5万平方米的智汇谷二期工程正(zhèng)紧锣密鼓地推进建设。 文旅消费(xiāofèi)的“场景革命”在平湖同步展开。“平湖周末”品牌持续发酵，赛艇小镇、棒球小镇等“体育+文旅”项目成为长三角客群的“打卡地”。2024年，全市社零增长11%、列(liè)嘉兴第1，其中文旅消费贡献显著(xiǎnzhù)。今年一季度，随着(suízhe)万豪臻选酒店(jiǔdiàn)在南河头落子，“夜游经济”短板将进一步补齐。 平湖的产业链招商并非一成不变，而是(érshì)根据发展实际(shíjì)动态(dòngtài)调整。2023年，招商重点为互联网服务、软件信息；2024年，调整为现代物贸（互联网服务）、软件信息、文化旅游(lǚyóu)；2025年，进一步升级(shēngjí)为现代物贸（互联网服务）、软件信息（人工智能）、文化旅游。这种“每年一调整、每年一深化”的策略，体现了平湖对产业趋势(qūshì)的敏锐洞察。 全周期生态打造“平湖温度(wēndù)” 在平湖政务服务中心(fúwùzhōngxīn)，“平服365”平台的实时数据跳动。2025年一季度，平台闭环处置涉企问题(wèntí)296件。从“招进来”到“长得大”，平湖构建了覆盖项目签约、落地、运营的全周期服务体系(fúwùtǐxì)。 近年来，平湖(pínghú)不断进行服务(fúwù)创新，实现从“普惠补贴”到“精准滴灌(dīguàn)”。2025年出台的(de)《平湖市进一步支持服务业高质量(gāozhìliàng)发展的若干政策意见》，是平湖政策的又一集大成者。该政策从九大领域提出24条具体措施，每条措施都直指行业痛点：针对知名品牌门店可持续发展能力弱的问题，对直营门店达到5个及(jí)以上的连锁企业，最高奖励(jiǎnglì)每个门店10万元；针对临港贸易发展疲软问题，对省级临港产业物流创新发展区内年销售额首次突破2亿元的批发企业，最高奖励10万元的；针对电商企业培育壮大难(nán)的问题，根据综合效益评价指标最高奖励15万元。“我们拒绝‘撒胡椒面’式的补贴，而是要让每一分钱都花在刀刃(dāorèn)上。”孙亚伟坦言(tǎnyán)。 同时，平湖提供“单一供给”到“系统集成”的(de)要素保障。土地、资金、人才，是项目落地(luòdì)的“硬约束”。在土地方面，平湖实行“服务业项目与工业项目同等供地”政策。“我们(wǒmen)打破‘工业用地优先’的传统(chuántǒng)思维，因为优质的服务业项目同样能带来高附加值。”孙亚伟解释(jiěshì)道。 人才是服务业发展(fāzhǎn)的核心要素。平湖推出(tuīchū)“金平湖人才计划”，为软件(ruǎnjiàn)信息、金融等领域人才提供最高300万元购房补贴、子女优先入学、创业扶持等“一站式”服务。 在服务机制上，平湖从“被动响应”到“主动超前(qián)”。“链长制”是平湖服务机制的又一(yī)创新举措。每条产业链由市领导挂帅(guàshuài)，部门骨干担任副链长，每周召开“链上会”，现场解决企业诉求。这种“顶格协调”机制，让问题解决效率大幅提升。拿盒马鲜生项目来说，在其开业前关键节点，因施工进度滞后，消防验收面临时间压力。按照常规流程，此类验收需提前预约且耗时较长，但通过“链长制”多方协调，消防验收团队(tuánduì)仅用4小时完成从现场检查到整改确认的全(quán)流程，确保项目准时开业。项目落地(luòdì)后，平湖还为企业提供“一对一”跟踪服务。服务专员不仅是政策“翻译员”，更是资源“整合者(zhě)”。他们能够帮助企业对接高校开展(kāizhǎn)产学研合作，组织参加行业展会(zhǎnhuì)拓展市场，协调金融机构提供定制化融资方案。“在平湖，我们不是孤军奋战，政府就(jiù)像‘合伙人’一样(yīyàng)，陪着我们一起成长。”盒马（浙江(zhèjiāng)）副总经理罗芸(luóyún)说。 从“工业独大”到“制造与服务双强”，平湖的转型之路证明服务业发展(fāzhǎn)不是对(duì)工业的“替代”，而是对工业的“赋能”。从全域服务业发展来看，平湖服务业仍面临总量不足、结构单一等(děng)(děng)挑战。接下来，平湖将聚焦软件信息、数字物贸(wùmào)、新型消费等新兴业态，结合各平台特色，打造差异化“服务业增长极”。