“我长大后也要穿军装！”——观沙岭街道国防教育点燃学子报国梦

国不可一日无防，军不可一日无备。新修订的(de)《中国人民解放军内务条令》将(jiāng)“日常战备”章节调整为“常态战备”章节，调整优化(huà)紧急集合方案(fāngàn)、有关节日或者重要时节战备工作等内容，指导部队(bùduì)进一步做好战备方案的常态化推演、实战化检验、动态化更新。只有把战备之弦绷得紧而又紧，把“箭在弦上”作为常态，把“引而(yǐnér)待发”养成习惯，才能确保任何情况下都能迅速反应、措置裕如。

■关于常态战备，新修订的《中国人民解放军内务条令》第一百八十四条规定：军队单位应当(yīngdāng)按照军队战备工作有关规定制定(zhìdìng)完善战备方案(fāngàn)，经常组织部属熟悉方案内容，常态组织战备演练。

■关于紧急集合方案，新(xīn)修订的《中国人民解放军(zhōngguórénmínjiěfàngjūn)内务条令》第一百八十八条，新增了“特情处置预案”内容。

该旅战备拉动(lādòng)训练现场。杨振鸣摄

日前，随着一阵警报声响起，陆军某旅一场全要素战备拉动训练(xùnliàn)随即展开。该旅领导介绍，新条令施行(shīxíng)以来，全员全装拉动训练已(yǐ)成为官兵每周雷打不动的“必修课”。

“新条令要求，军队单位应常态组织战备演练，重点是‘全时待战’，时刻保持箭在(zài)弦、弹上膛的戒备状态。”该旅领导告诉笔者，过去战备拉动主要抽点战备分队(fēnduì)，如今不仅覆盖全旅官兵，而且装备悉数启封，严格按预案进行物资准备，全员定位清晰、任务(rènwù)节点明确(míngquè)。

“每周组织全要素战备拉动训练，进一步强化了官兵‘在营即备战、随时能战斗’的(de)战备意识。”该旅领导介绍，新(xīn)修订的共同条令将“保持(bǎochí)良好的战备状态”改为“保持规定战备状态”，一词之变体现的是对(duì)备战水平的更高要求，倒逼官兵摒弃“临战突击”思维，保持“时刻(shíkè)准备打仗”的紧迫感，推动战备工作走深走实。

新修订(xiūdìng)的共同条令(gòngtóngtiáolìng)施行以来，该旅组织(zǔzhī)(zǔzhī)官兵认真学习关于战备训练有关内容，深刻认识“常态组织战备演练”的重要意义。他们坚持战备优先、打仗优先，根据人员在位率、装备完好率等数据，区分非战争军事行动和作战行动等不同任务背景，滚动修订战备方案，确保方案与人员状态、装备性能(xìngnéng)、任务需求动态匹配。

走进该旅运输连战备室，笔者看到(kàndào)，各类战备器材摆放整齐、标识卡片规范(guīfàn)设置，每件战备物资责任到人、定位精准。库室空间虽有限，但官兵快速领取(lǐngqǔ)物资、组织车辆装载时，整个过程有条不紊。

据了(le)解，近期该旅完成(wánchéng)物资(wùzī)全面清点整理(zhěnglǐ)，确保高效取用。该旅作训科王科长告诉笔者，旅队根据不同单位任务实际制订携行清单，方便官兵对照检查所需物资；结合训练复盘及时进行物资更新轮换，确保时刻保持规定战备状态；战备物资凡动用必审批，用后即补充，管理链条清晰(qīngxī)明了。

拉动现场，警报解除，部队有序撤回，但紧绷(jǐnbēng)的(de)战备之(zhī)弦并未松懈。该旅以全员(quányuán)全装、高频次、针对性强的战备拉动，将新条令要求融入官兵日常训练。训练结束后，该旅紧贴战备要求对装备进行动态保障，对拉动中暴露故障隐患的装备实施分批次(pīcì)、清零式检修，确保装备性能参数达标。

“全员(quányuán)全装拉动成为常态，全时待战(dàizhàn)就是唯一状态！”该旅领导表示，为推动新条令落地生根，近段时间，他们探索构建“督评一体、经验共享”闭环机制，机关基层一体联动，定期组织战备能力动态评估，引导官兵保持“全时待战、随时能战”状态，确保(quèbǎo)一声令下能够拉得出(déchū)、上得去、打得赢(dǎdéyíng)。

特情设置不能(bùnéng)“想当然”

■武警第一机动总队某支队(zhīduì)中队长 杨宏强

新条令施行后，调整修订战备方案成了单位的一件大事。我们学习发现，关于(guānyú)紧急集合方案，新条令专门增加(zēngjiā)了“特情处置预案”内容。

近年来(jìnniánlái)，随着部队实战化练兵步伐越走越实，我和战友们对于“特情”并不陌生，所以一开始，我认为制订特情处置预案(yùàn)并不难。我召集干部骨干，根据不同任务类型集思广益，大家你一言我一语，很快拟制(nǐzhì)出10余项特情和对应(duìyìng)处置预案。

不久后，中(zhōng)队组织战备拉动，我在训练中嵌入大家拟制(nǐzhì)的特情(tèqíng)后发现，有的特情和处置(chǔzhì)(chǔzhì)预案，与战场实际相差甚远。比如，机动途中，在高速路上有的“无人机侦察”特情，就显然不合理：高速路离任务区还有很远距离，“暴恐分子”不会派出无人机来此地(dì)侦察。不仅如此(bùjǐnrúcǐ)，明明可以使用反制枪应对“无人机侦察”特情，处置预案却要求“就地隐蔽”加以应对。而实际上，高速路旁边是深坑，无法做到“就地隐蔽”。

这次经历让我意识到，制订特情(tèqíng)处置预案不是一件简单的(de)事情，不能“想当然”。随后，我带领业务骨干(gǔgàn)，按照紧急集合(jǐnjíjíhé)方案中规划的机动路线走了一遍，实地摸排敌情、我情、民情、社情、地形地貌等，重点标注补给点、给水点、隐蔽点。归队后，再(zài)根据摸排到的情况(qíngkuàng)，针对每种行动方案中携带物资器材、队员任务分工等内容，重新构设特情、拟制处置预案。

特情越设越真，训练(xùnliàn)质效倍增。近段时间，中队定期在特情库中随机抽取特情嵌入训练，官兵依案处置、灵活应对，处置速度和效果显著提高。前不久，支队突然组织紧急战备拉动，官兵迅速集结出动，沉着(chénzhuó)应对途中(túzhōng)遇到的多种叠加特情，得到导调组好评(hǎopíng)。（遆张锋整理）

军人有(yǒu)两种(liǎngzhǒng)状态：打仗和准备打仗。准备打仗是为了威慑强敌、维护和平。每名官兵必须把每天都当作出征日，把战备之弦绷得紧而又紧，确保一旦有事随时上(shàng)得去、打得赢。

军队越是现代化，越要法治化。抓好战备工作，建立(jiànlì)正规有序的战备秩序，离不开条令的严格(yángé)规范。事实上，制定条令的一个重要(zhòngyào)原则就是聚焦备战打仗。新条令本身就是一部备战谋战、向战为战的条令。

新修订(xiūdìng)的共同条令单独设置“常态(chángtài)战备”一章，目的就是推进战备工作具体化、常态化、制度化。

凡事预则立，不预则废。坚持常态战备(zhànbèi)，科学有效的战备方案(fāngàn)是重要保证。我军从来不打无准备之仗(zhīzhàng)、无把握之仗。在日常训练中提高实战能力，要看(kàn)战备方案是否符合实战标准。各单位应根据条令要求，紧盯科技之变(zhībiàn)、战争之变、对手之变，及时修订战备方案，熟悉方案内容，常态组织战备演练。

由备转战，关键看速度和效率。这就要求各单位熟悉条令相关要求，严格落实条令规范，加强(jiāqiáng)紧急集合演练，保持战斗准备状态，确保部队(bùduì)随时能够(nénggòu)遂行各种作战和非战争军事行动。

“备战甚于防川(shényúfángchuān)，止战高于胜战。”加强战备工作，随时(suíshí)准备打仗，是广大官兵义不容辞的(de)神圣使命。只有对照条令，严格执行战备法规(fǎguī)制度，紧密结合形势任务，狠抓(hěnzhuā)经常性战备教育，增强战备观念，备足战备物资，深化战备训练，真正备出底气、备足底牌，才能(néng)建立正规战备秩序，保持规定战备状态，做到随时能上战场、打胜仗。（王建国、刘华山、高磊）